Conseil commun de la Fonction publique du 6 novembre 2025 : rapport annuel sur l’état de la Fonction publique 2025

Texte publié le 7 novembre 2025.

Intervention de la CGT Fonction publique sur le rapport annuel sur l’état de la fonction publique – édition 2025

Le rapport sur la fonction publique 2025, qui fait le bilan des évolutions jusqu’en 2023, brosse le portrait d’une fonction publique en repli dans presque tous les secteurs et frappée par une crise profonde.

Le rapport est dorénavant présenté sous la forme d’une base de données sociales, de nombreux tableaux de données exploitables par les organisations syndicales le complétant, comme sont censées le faire l’ensemble des rapports d’activité des administrations.

Cette évolution du rapport, qui donne plus de garantie d’objectivité statistique dans le choix des données présentées, et qui permet leur appropriation par les différents acteurs en fonction de leurs priorités, nous convient.

Concernant les effectifs :
La disponibilité de suites historiques de données permet de mettre en lumière deux éléments frappants, la baisse de la part de l’emploi public dans l’emploi total, et la substitution progressive des titulaires par les contractuels.

Pendant une vingtaine d’années, de 1993 à 2014, l’emploi public est resté stable dans l’emploi total. Les quinquennats successifs de Macron actent dix ans de décrochage du nombre d’agents publics. Avec la même proportion dans l’emploi total, les agents publics seraient d’un dixième plus nombreux, d’un demi-million d’agents supplémentaires donc.

Lire la suite dans l’intervention de la CGT Fonction publique en téléchargement

Également en téléchargement :

> Rapport annuel sur l’état de la Fonction publique - Édition 2025

> Les chiffres clés du rapport annuel sur l’état de la Fonction publique - Édition 2025